នាយកដ្ឋានរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន

ក្រសួងមហាផ្ទៃ, កម្ពុជា

ផែនការ​អភិវឌ្ឍ​ន៍ឃុំ សង្កាត់

ឃុំ​ សង្កាត់​ជា​នីតិបុគ្គល​ដែល​កើត​ឡើង​តាម​រយៈ​ការ​បោះឆ្នោត​ដោយ​ផ្ទាល់​ពី​ប្រជាពលរដ្ឋ​នៅ​មូល​ដ្ឋាន​ឃុំ​ សង្កាត់​។​ ក្នុង​ដំណើរ​ការ​អភិវឌ្ឍ​ឃុំ​ សង្កាត់​ ឬ​ការ​រៀបចំ​មូលដ្ឋាន​ ឃុំ​ សង្កាត់​ចាំ​បាច់​បំផុត​ត្រូវ​មាន​មាគ៌ា​ដែល​ជា​ត្រី​វិស័យ​ចង្អុល​ពី​ជំ​ហាន​អភិវឌ្ឍ​ឃុំ​ សង្កាត់​របស់​ខ្លួន​។​ ហេតុ​នេះ​គ្រប់​ឃុំ​ សង្កាត់​ទាំង​ ១៦២១​ទូទាំង​ប្រទេស​ ត្រូវ​កសាង​និង​អនុម័ត​​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​ សង្កាត់​។​

 

ក្រុម​ប្រឹក្សា​ឃុំ​ សង្កាត់​ត្រូវ​រៀប​ចំ​ និង​អនុវត្ត​នូវ​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​ សង្កាត់​ក្នុង​គោល​បំណង​កំណត់​នូវ​ទស្សន​វិស័យ​កម្មវិធី​ និង​កិច្ច​អភិវឌ្ឍ​ឃុំ សង្កាត់​។ ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ត្រូវ​រៀបចំ​ជា​លាយលក្ខណ៍​អក្សរ​ទៅ​តាម​សេចក្ដី​ណែនាំ​នីតិវិធី​របស់​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​ ហើយ​ត្រូវ​អនុម័ត​យល់​ព្រម​ដោយ​ក្រុមប្រឹក្សា​ឃុំ​ សង្កាត់​ ដែល​ក្នុង​ឆ្នាំ​ទី​១​នៃ​អាណត្តិ​របស់​ខ្លួន​ ហើយ​ត្រូវ​ពិនិត្យ​ឡើង​វិញ​ដើម្បី​ផ្ដល់​ទិន្នន័យ​ថ្មី​ជា​រៀង​រាល់​ឆ្នាំ​។​

 .វដ្ដនៃផែនការអភិវឌ្ឍន៍ឃុំ សង្កាត់ និងវដ្ដនៃកម្មវិធីវិនិយោគឃុំ សង្កាត់

នៅ​អាណត្តិ​ទី​មួយ​របស់​ក្រុម​ប្រឹក្សា​ឃុំ សង្កាត់​ បើក​ផ្អែក​តាម​ច្បាប់​ស្ដីពី​ការ​គ្រប់​គ្រង​ឃុំ សង្កាត់​មាត្រា​៦៨​​ចែងថា​​"រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​ត្រូវ​ណែនាំ​ក្រុម​ប្រឹក្សា​ឃុំ​ សង្កាត់​ អំពី​នីតិវិធី​ផ្សេង​ៗ​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​ផែនការ​ដើម្បី​ត្រួតពិនិត្យ ​វាយតម្លៃ​ចំពោះ​ការ​ប្រើប្រាស់​មូលនិធិ​សម្រាប់​ផែនការ​អភិវឌ្ឍ​ឃុំ​ សង្កាត់"​ ។​ ចំណែក​មាត្រា​ទី​៧២​ចែង​ថា រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​ត្រូវ​ពិគ្រោះ​ពិភាក្សា ជាមួយ​ស្ថាប័ន​ពាក់ព័ន្ធ​ដើម្បី​ចេញ​សេចក្ដី​​ណែនាំ​អនុវត្ត​ជាក់​ស្ដែង​នូវ​បទបញ្ញត្តិ​នានា​ដែល​បាន​ចែង​ក្នុង​ជំពូក​ទី​៦​នៃ​ច្បាប់​នេះ​។​ ក្រសួងមហាផ្ទៃ​បាន​ជួយ​គាំ​ទ្រ​ដល់​ក្រុមប្រឹក្សា​ឃុំ​ សង្កាត់​ ដើម្បី​រៀប​ចំ​កសាង​អនុវត្ត​ផែនការ​ និង​តាម​ដាន​វាយ​តម្លៃ​សម្រាប់​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​ សង្កាត់​ ដែល​មាន​លិខិត​បទដ្ឋាន​គតិ​យុត្តិ​មួយ​ចំនួន​ដូច​ជា​​​ប្រកាស​អន្តរ​ក្រសួង​រវាង​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​ និង​ក្រសួង​ផែនការ​តាម​ប្រកាស​លេខ​០៩៨​​ប្រ​ក​ ចុះ​ថ្ងៃ​ទី​ ០​៧​ ខែ​កុម្ភៈ​ ឆ្នាំ​២០០២​ ស្ដីពី​ការ​កសាង​ផែន​ការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​ សង្កាត់​​ ប្រកាស​អន្តរ​ក្រសួង​លេខ​៥៥​ប្រ​ក​ ចុះ​ថ្ងៃ​ទី​០​៤​ ខែ​មេសា​ ឆ្នាំ​២០០២​ ស្ដីពី​ការ​ប្រើ​ប្រាស់​សេចក្ដី​ណែនាំ​អំពី​ដំណើរ​ការ​កសាង​ផែនការ​អភិវឌ្ឍ​ឃុំ សង្កាត់​ សេចក្ដី​ណែនាំ​របស់​ក្រសួងផែនការ​លេខ​ ១៥០​ផ​ក​.សណ​ ចុះ​ថ្ងៃ​ទី​១៧​ ខែ​កក្កដា​ ឆ្នាំ​២០០៣​ ស្ដីពី​ការ​រៀប​ចំ​កម្មវិធី​វិនិយោគ​៣​ឆ្នាំ​រំកិល​របស់​ឃុំ​ សង្កាត់​និង​ទម្រង់​សៀវភៅ​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ សង្កាត់​៥​ឆ្នាំ​ និង​កម្ម​វិធី​វិនិយោគ​៣​ឆ្នាំ​រំកិល​ ។​ ប្រកាស​ និង​សេចក្ដី​ណែនាំ​ទាំង​នេះ​សម្រាប់​ជួយ​គាំ​ទ្រ​ឃុំ​ សង្កាត់​រៀប​ចំ​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​ សង្កាត់​របស់​ខ្លួន​។​ ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​សង្កាត់​ ត្រូវជា​ផែនការ​យុទ្ធសាស្ត្រ​សម្រាប់​ណែនាំ​រាល់​ការ​សម្រេច​ចិត្ត​អភិវឌ្ឍ​ឃុំ​ សង្កាត់​ និង​ជា​មូលដ្ឋាន​កសាង​កម្ម​វិធី​វិនិយោគ​ និង​ពិសេស​សម្រាប់​រៀប​ចំ​ថវិកា​ប្រចាំ​របស់​ឃុំ​ សង្កាត់​។​ ផែនការ​នេះ​មានការ​កំណត់​រយៈ​ពេល​អនុវត្ត​សម្រាប់​សុពល​ភាព​៥​ឆ្នាំ​ ហើយ​ត្រូវ​ពិនិត្យ​ឡើងវិញ​ជា​រៀង​រាល់​ឆ្នាំ​ដើម្បី​រៀប​ចំ​កម្ម​វិធី​វិនិយោគ​ ៣​ឆ្នាំ​រំកិល​។

 

កម្មវិធី​វិនិយោគ​៣​ឆ្នាំ​រំកិល​ គឺ​សម្រាប់​អនុវត្ត​រយៈ​ពេល​៣​ឆ្នាំ​បន្តបន្ទាប់​តាម​លក្ខណៈ​រំកិល​ពី​មួយ​ឆ្នាំ​ទៅ​មួយ​ឆ្នាំ ។ កម្មវិធី​វិនិយោគ​៣​ឆ្នាំ​​រំកិល​មាន​អត្ថប្រយោជន៍​សំខាន់​ៗ​ដូចជា ៖ ក-ក្នុង​ការ​បង្ហាញ​នូវ​ទស្សនៈ​របស់​អ្នក​គ្រប់គ្រង​ធ្វើ​ការ​ពិចារណា​គិតគូរ​នូវ​អ្វី​ដែល​និង​អនុវត្ត​នា​ពេល​ខាង​មុខ ។ ខ-សម្រាប់​ជា​ការ​ពិចារណា​យូរ​អង្វែង​លើ​ផ្នែក​ធនធាន​ធម្មជាតិ និង​ការ​រៀប​ចំ​កម្មវិធី ។ គ-​សម្រាប់​បង្ហាញ​ពី​តម្លាភាព ការ​ទទួល​ខុសត្រូវ​ និង​ម្យ៉ាង​ទៀត​ជា​ការ​ធ្វើ​រាល់​ឆ្នាំ​ឲ្យ​ស្រប​តាម​ស្ថានភាព​ជាក់ស្ដែង ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​កម្មវិធី​នេះ​ផង​ដែរ ។

 

ក្នុង​ការ​រៀប​ចំ​ដំណើរ​ការ​កសាង​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​ សង្កាត់​ និង​មាន​យន្តការ​សម្រាប់​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ក្នុង​ការ​រៀប​ចំ​ផែន​ការ​របស់​ឃុំ​ សង្កាត់​ ត្រូវ​មាន​ក្រុម​ការ​ងារ​ គណៈកម្មាធិការ​របស់​ក្រុម​ប្រឹក្សា​ឃុំ​ សង្កាត់​។ យោង​តាម​ច្បាប់​ស្ដីពី​ការ​គ្រប់​គ្រង​រដ្ឋបាល​ឃុំ​ សង្កាត់​មាត្រា​២៧​​ មេ​ឃុំ​ ចៅ​សង្កាត់​មាន​វិធាន​ការ​ចាត់​តាំង​គណៈកម្មាធិការ​នានា​ដើម្បី​ផ្ដល់​យោបល់​ និង​ជួយ​កិច្ច​ការ​នានា​តាម​ការ​ចាំបាច់​។​ គណៈ​កម្មាធិការ​ត្រូវ​យក​សមាជិក​ណា​ម្នាក់​ ក្នុង​ក្រុម​ប្រឹក្សា​ឃុំ​ សង្កាត់​ធ្វើ​ជា​ប្រធាន​ក៏បាន​។​ ដូច​នេះ​ គ្រប់​ឃុំ​ សង្កាត់​មាន​គណៈកម្មាធិការ​កសាង​ផែនការ​​ និង​ថវិកា​ឃុំ​ សង្កាត់​ "គ.ផ.ថ"។​

 

នៅ​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​ដំណើរ​ការ​កសាង​ និង​អនុម័ត​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​ សង្កាត់​ និង​កម្មវិធី​វិនិយោគ​ឃុំ​ សង្កាត់​ ដែល​ត្រូវ​បាន​ណែនាំ​ក្នុង​ប្រកាស​អន្តរ​ក្រសួង​លេខ​ ០៩៨ ប្រ​ក ចុះ​ថ្ងៃ​ទី ០៧ ខែ​កុម្ភៈ ឆ្នាំ​២០០២ គឺ​មាន​ដំណាក់​កាល​សំខាន់​ចំនួន​៥​ គឺ​ ១-ការវិភាគ​ទិន្នន័យ​ព័ត៌មាន​ ២-ធ្វើការ​កំណត់​យុទ្ធសាស្ត្រ​ ៣-ធ្វើការ​រៀប​ចំ​បង្កើត​គម្រោង​ ៤-ធ្វើការ​រៀប​ចំ​បង្កើត​កម្មវិធី​ ៥-ធ្វើការ​អនុម័ត​ផែនការ​។​


នៅ​ក្នុង​ដំណាក់​កាល​នីមួយៗ​នៅ​ក្នុង​គណៈកម្មាធិការ​កសាង​ផែនការ​ និង​ថវិកា​ឃុំ​ សង្កាត់​ ត្រូវ​អនុវត្ត​នូវ​ដំណើរការ​កសាង​ផែនការ​អភិវឌ្ឍ​ចំនួន​១១​ជំហាន​។​

-​ ដំណាក់​កាល​វិភាគ​ទិន្នន័យ​ ព័ត៌មាន​ មាន​ចំនួន​ ៣​ជំហាន​ (ជំហាន​ទី​១​ ទី​២​ និង​ទី៣)​

-​ ដំណាក់​កាល​ធ្វើ​ការ​កំណត់​យុទ្ធ​សាស្ត្រ​ មាន​ចំនួន​១​ជំហាន​​(ជំហាន​ទី៤​)

-​ ដំណាក់​កាល​ធ្វើការ​រៀបចំ​គម្រោង​ មាន​ចំនួន​៤​ជំហាន​ (​ជំហាន​ទី​៥​ ទី៦​ ទី​៧​ ទី​៨​)​

-​ ដំណាក់​កាល​ធ្វើ​ការ​រៀបចំ​បង្កើត​កម្មវិធី​ មាន​ចំនួន​ ២​ជំហាន​ (​ជំហាន​ទី​៩​ ទី​១០​)​

-​ ដំណាក់​កាល​ពិនិត្យ​ និង​អនុម័ត​ផែនការ​ មាន​ចំនួន​១​ ជំហាន​​ (​ជំហាន​ទី​១១​)​

 

ក្រុម​ប្រឹក្សា​ឃុំ សង្កាត់​មាន​អាណត្តិ​៥​ឆ្នាំ​ហើយ​ត្រូវ​ផុត​កំណត់​នៅ​ពេល​ដែល​មាន​ក្រុម​ប្រឹក្សា​ឃុំ សង្កាត់​ថ្មី​ចូល​កាន់​តំណែង​ ។​​ ក្នុង​ការ​ចូល​កាន់​តំណែង​របស់​ខ្លួន ក្រុម​ប្រឹក្សា​ត្រូវ​មាន​បទបញ្ជា​ផ្ទៃ​ក្នុង​របស់​ខ្លួន​ដើម្បី​ដំណើរការ​អនុវត្ត​ការងារ​ឃុំ​សង្កាត់ ។ ដូចនេះ​ក្នុង​ការ​បន្ត​អាណត្ត​ក្រុម​ប្រឹក្សា​ឃុំ សង្កាត់​ថ្មី​ត្រូវ​មាន​ការ​បូក​សរុប និង​វាយ​តម្លៃ​លទ្ធផល​ការងារ​នៅ​អាណត្ត​ចាស់ គឺ​ក្រុម​ប្រឹក្សា​ឃុំ សង្កាត់​ត្រូវ​ធានា​ការ​វាយ​តម្លៃ​ផ្ទៃ​ក្នុង​លើ​កិច្ចការ​ឃុំ សង្កាត់​ដែល​បាន​ និង​កំពុង​អនុវត្ត​ដូច​មាន​ក្នុង​សេចក្ដីណែនាំ​លេខ​០០៧​​សណ​ន ចុះ​ថ្ងៃ​ទី ០៣​ខែ​សីហា​ឆ្នាំ​២០០៦​របស់​ក្រសួង​មហា​ផ្ទៃ​។

 

បង្កើត​គណៈ​កម្មការ​វាយ​តម្លៃ​ផ្ទៃក្នុង​របស់​ឃុំ សង្កាត់​ដែល​ដឹក​នាំ​ដោយ​មេឃុំ ចៅសង្កាត់​នៅ​ក្នុង​គោល​បំណង​ពិនិត្យ​បូក​សរុប​លទ្ធផល​នៃ​ការ​អនុវត្ត​គម្រោង​អភិវឌ្ឍ​ និង​ការ​ផ្ដល់​សេវាកម្ម​របស់​ឃុំ សង្កាត់​ព្រម​ទាំង​សិក្សា​លើ​ផល​ប៉ះពាល់​នៃ​កិច្ច​អភិវឌ្ឍ ការ​គ្រប់គ្រង​រដ្ឋបាល និង​ការ​ផ្ដល់​សេវា​កម្ម​របស់​ឃុំ សង្កាត់ និង​ជា​ពិសេស​ការ​ផ្ដល់​អនុសាសន៍​សម្រាប់​ធ្វើការ​កែ​សម្រួល សំដៅ​ពង្រឹង​ការ​អនុវត្ត​តួនាទី​ភារកិច្ច ការ​គ្រប់គ្រង​រដ្ឋបាល តាមរយៈ​កញ្ចក់​ឆ្លុះ​បញ្ចាំង​នៃ​ការ​កសាង​ផែនការ​អភិវឌ្ឍ​សម្រាប់​រយៈពេល​៥​ឆ្នាំ ។​ដូច​នេះ​ការ​អនុម័ត​ផែនការ​អភិវឌ្ឍ​ត្រូវ​មាន​ការ​ប្រែប្រួល​ ដោយ​កាត់​បន្ថយ​អ្វី​ដែល​លំបាក​ស្មុគស្មាញ និង​រក​ចំណុច ឬ​គោលដៅ​ថ្មី មក​ជំនួស​បន្ត​ក្នុង​ទិសដៅ​អភិវឌ្ឍ ដែល​បាន​រក​ឃើញ​តាម​ការ​សិក្សា​ស្រាវជ្រាវ វាយ​តម្លៃ​ពី​ក្រសួង​ ឬ​ទីប្រឹក្សា​ជំនាញ​ការ និង​ពាក់ព័ន្ធ​មួយ​ចំនួន ។

 

នៅ​ឆ្នាំ​២០០៧​ អាណត្តិ​ទី​២​របស់​ក្រុម​ប្រឹក្សា​ឃុំ​ សង្កាត់​ ក្រុម​ការងារ​ក្រសួងមហាផ្ទៃ​ និង​ក្រសួង​ផែនការ​ និង​ក្រសួង​ពាក់​ព័ន្ធ​ដូចជា​ ក្រសួង​កិច្ចការ​នារី​ ក្រសួង​បរិស្ថាន​​ ក្រសួង​រៀបចំ​ដែន​ដី​នគរ​រូ​នីយកម្ម​ និង​សំណង់​ និង​ ក្រសួង​សង្គម​កិច្ច​ អតីត​យុទ្ធជន​ និង​យុវ​នីតិ​សម្បទា​ ព្រម​ទាំង​មានការ​ជួយ​គាំ​ទ្រ​ផ្នែក​ជំនាញ​បច្ចេកទេស​ពី​អ្នក​ជំនាញ​បច្ចេកទេស​បាន​ចុះ​សិក្សា​ស្រាវ​ជ្រាវ​អំពី​ការ​អនុវត្ត​ដំណើរការ​​កសាង​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ សង្កាត់​ និង​កម្មវិធី​វិនិយោគ​៣​ឆ្នាំ​រំកិល​របស់​ឃុំ​ សង្កាត់​ហើយ​បាន​រៀប​ចំ​របាយការណ៍​ជូន​គណៈ​កម្មាធិការ​ជាតិ​ដឹកនាំ​ការងារ​កំណែ​ទម្រង់​វិមជ្ឈការ​ និង​វិសហមជ្ឈការ​។​ ឆ្លងតាម​រយៈ​ការ​ឆ្លុះ​បញ្ចាំង​នៅ​ក្នុង​នៅ​ក្នុង​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​ សង្កាត់​ និង​កម្មវិធី​វិនិយោគ​៣​ឆ្នាំ​រំកិល​ និង​ការ​អនុវត្ត​ជាក់​ស្ដែង​របស់​ឃុំ​ សង្កាត់​ព្រមទាំង​ស្រប​តាម​ការ​អភិវឌ្ឍ​នៅ​មូលដ្ឋាន​ និង​ពិសេស​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​ស្ដីពី​ការ​គ្រប់​គ្រង​រដ្ឋបាល​រាជធានី​ ខេត្ត​ ក្រុង​ ស្រុក​ ខណ្ឌ​។​ ក្រោយ​ពី​ការ​ពិភាក្សា​ និង​ឯកភាព​ពី​ គ.ជ.វ.វ​ ក្រសួងមហាផ្ទៃ​ បាន​ចេញ​គោល​ការណ៍​ណែនាំ​ថ្មី​ ហើយ​គោល​ការណ៍​ណែនាំ​មួយ​ចំនួន​ត្រូវ​ទុក​ជា​និរាករណ៍​។

 

 

សម្រាប់​អាណត្តិ​ទីពីរ​នេះ​ ក្នុង​ការ​ជួយ​គាំ​ទ្រ​ដល់​ដំណើរការ​កសាង​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​ សង្កាត់​ និង​កម្ម​វិធី​វិនិយោគ​ឃុំ​ សង្កាត់​។​ ក្រុមប្រឹក្សា​ឃុំ​ សង្កាត់​បាន​រៀបចំ​ផែនការ​ផ្អែក​តាម​ការ​ណែនាំ​របស់​ក្រសួង​ពាក់​ព័ន្ធ​ដូច​មាន​ក្នុង​ប្រកាស​អន្តរក្រសួង​រវាង​ក្រសួងមហាផ្ទៃ​ និង​ក្រសួង​ផែនការ​ លេខ​២៤២៣​ ប្រក​ ចុះ​ថ្ងៃ​ទី​០៣​ ខែ​កក្កដា​ ឆ្នាំ​២០០៧​ ស្ដីពី​ការ​កសាង​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​ សង្កាត់​ និង​កម្មវិធី​វិនិយោគ​ឃុំ សង្កាត់​។​ ផ្អែក​តាម​ប្រការ​២៣​ នៃ​ប្រកាស​នេះ​ ក្រសួងមហាផ្ទៃ និង​ក្រសួង​ផែនការ​បាន​រៀបចំ​ និង​ធ្វើការ​ផ្សព្វផ្សាយ​សេចក្ដី​ណែនាំ​ស្ដីពី​ការ​កសាង​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ សង្កាត់​ និង​កម្ម​វិធី​វិនិយោគ​ឃុំ សង្កាត់​ ដើម្បី​ជូន​ដំណឹង​ និង​ណែនាំ​ដល់​ក្រុម​ប្រឹក្សា​ឃុំ​ សង្កាត់​ គណៈកម្មាធិការ​កសាង​ផែនការ​ និង​ថវិកា​ គ.ផ.ថ​ និង​ អ្នក​ពាក់​ព័ន្ធ​ផ្សេង​ទៀត​ដូចជា​ ស្មៀន​ឃុំ​ សង្កាត់​ អ្នក​សម្រប​សម្រួល​រាជធានី​ ខេត្ត​ ក្រុង​ ស្រុក​ ខណ្ឌ មន្ត្រី​ជំនាញ​ផែនការ​ និង​អ្នក​ពាក់​ព័ន្ធ​។ល។​ បាន​យល់​ដឹង​នឹង​ឆ្លុះ​បញ្ចាំង​ពី​ដំណើរ​ការ​កសាង​ផែនការ​របស់​ឃុំ សង្កាត់​ សម្រាប់​រួមចំណែក​អភិវឌ្ឍ​ឃុំ សង្កាត់​។​

 

ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​ សង្កាត់​ (ហៅ​កាត់​ថា​ "ផ​ អ ឃ​ ស​”)​ និង​ កម្មវិធី​វិនិយោគ​ឃុំ​ សង្កាត់​ (​ហៅ​កាត់​ថា​ "ក វិ​ ឃ​ ស​")​ ។​ ផែនការ​ដែល​ល្អ​ គឺ​ផែនការ​មួយ​ដែល​មាន​យុទ្ធ​សាស្ត្រ​ដើម្បី​សម្រេច​បាន​ នូវ​គោល​ដៅ​អភិវឌ្ឍន៍​ និង​ឆ្លើយ​តប​ទៅ​នឹង​សេចក្ដី​ត្រូវការ​របស់​មូលដ្ឋាន​ ឬ​សហគមន៍​ដែល​ធ្វើឲ្យ​អ្នក​ពាក់​ព័ន្ធ​មាន​ការ​គាំទ្រ​ ជួយ​កែ​លម្អ​ និង​សំ​ដៅ​លើក​កម្ពស់​ជីវភាព​រស់​នៅ​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ ពិសេស​នៅ​ថ្នាក់​ឃុំ សង្កាត់​។​

 

​ដូច​គ្នា​នេះ​ដែរ​ តាមច្បាប់​គ្រប់គ្រង​ឃុំ សង្កាត់​ មេ​ឃុំ​ ចៅ សង្កាត់​ បាន​បង្កើត​គណៈកម្មាធិការ​កសាង​ផែនការ​ និង​ថវិកា​ឃុំ សង្កាត់​ និង​មាន​ការ​ជួយ​គាំទ្រ​ពីសំណាក់​អភិបាល​ខេត្ត ក្រុង ដោយ​បង្កើត​យន្តការ​គាំទ្រ​ការ​កសាង​ និង​ការ​អនុវត្ត​ផែនការ​អភិវឌ្ឍ និង​កម្មវិធី​វិនិយោគ​ឃុំ​ សង្កាត់​។ យន្តការ​នេះ​ដឹកនាំ​ដោយ​អភិបាល​រាជធានី​ ខេត្ត​ អង្គភាព​រដ្ឋបាល​មូលដ្ឋាន​ រាជធានី​ ខេត្ត​ និង​មន្ទីរ​ជំនាញ​ពាក់​ព័ន្ធ​។​ យន្តការ​មាន​សារៈសំខាន់​ ដែល​បច្ចេកទេស​សម្រាប់​ជួយ​គាំទ្រ​ដំណើរការ​កសាង​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ និង​កម្មវិធី​វិនិយោគ​ឃុំ​ សង្កាត់​។​

 

-​ ចំពោះ​គណៈកម្មាធិការ​កសាង​ផែនការ​ និង​ថវិកា​ឃុំ​ សង្កាត់​ មាន​សមាសភាព​ មេឃុំ​ ចៅសង្កាត់​ តំណាង​ក្រុមប្រឹក្សា​ឃុំ​ សង្កាត់​ដែល​ជ្រើស​រើស​តាម​ការ​បោះឆ្នោត​ដោយ​ក្រុមប្រឹក្សា​ឃុំ​ សង្កាត់​ដែល​មាន​តំណាង​ចាប់​ពី​១​រូប​ ដល់​៤​រូប​ តាម​ប្រភេទ​ក្រុម​នីមួយៗ​ ដូច​ជា​ ៖ ១​រូប​សម្រាប់​ក្រុមប្រឹក្សា​ឃុំ​ សង្កាត់​មាន​សមាជិក​ចំនួន​ ៥​រូប​ ២​រូប​សម្រាប់​ក្រុមប្រឹក្សា​ឃុំ សង្កាត់​មាន​សមាជិក​ចំនួន​៧​រូប​ ៣​រូប​សម្រាប់​ក្រុម​ប្រឹក្សា​មាន​សមាជិក​ចំនួន​៩​រូប​ និង​៤​រូប​សម្រាប់​ក្រុមប្រឹក្សា​មាន​សមាសភាព​ចំនួន​១១​រូប​។​ ក្រៅ​ពី​នេះ​សមាសភាព​មក​ពី​អ្នក​ទទួល​បន្ទុក​កិច្ច​ការ​នារី​ និង​កុមារ​ ឃុំ​ សង្កាត់​ ស្មៀន​ឃុំ​ សង្កាត់​ និង​តំណាង​ប្រជា​ពល​រដ្ឋ​។​

 

-​ ដំណើរ​ការ​កសាង​ផែន​ការ​អភិវឌ្ឍ​ និង​មូលនិធិ​ឃុំ​ សង្កាត់​ : ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​ សង្កាត់​មាន​សុពល​ភាព​រយៈ​ពេល​៥​ឆ្នាំ​ ហើយ​ត្រូវ​ពិនិត្យ​ឡើង​វិញ​ជា​រៀង​រាល់​ឆ្នាំ​ តាម​ការ​រៀប​ចំ​កម្មវិធី​វិនិយោគ​ និង​ថវិកា​ប្រចាំ​ឆ្នាំ​របស់​ឃុំ​ សង្កាត់​។​ ក្រុមប្រឹក្សា​ មេ​ឃុំ​ ចៅ​សង្កាត់​ ត្រូវ​រៀប​ចំ​ចង​ក្រង​ផែន​ការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​ សង្កាត់​ ទៅ​តាម​បែប​បទ​ និង​នីតិវិធី​កំណត់​ និង​វដ្ដ​របស់​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​ សង្កាត់​មាន​៥​ជំហាន​ គឺ​ ជំហាន​ទី​១​ សេចក្ដីព្រាង​អភិវឌ្ឍ​ និង​ថវិកា​ ជំហាន​ទី​២​ កិច្ច​ប្រជុំ​ពិគ្រោះ​យោបល់​ស្ដី​ពី​ការ​អភិវឌ្ឍ​ឃុំ​​ សង្កាត់​ ជំហាន​ទី​៣​ សេចក្ដីព្រាង​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ សង្កាត់​ ជំហាន​ទី​៤​ ការ​អនុម័ត​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​ សង្កាត់​ និង​ជំហាន​ទី​៥​ ការ​វាយ​តម្លៃ​ ការ​អនុវត្ត​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​ សង្កាត់​។

 

- ដំណើរការ​កសាង​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​ សង្កាត់​ : កម្មវិធី​វិនិយោគ​ឃុំ​ សង្កាត់​ គឺ​ជា​ផែនការ​ប្រចាំ​ឆ្នាំ​នៃ​ការ​អនុវត្ត​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​ សង្កាត់​ដែល​មាន​គម្រោង​អភិវឌ្ឍ​ និង​ថវិកា​ច្បាស់​លាស់​។​ ដូច​នេះ​ក្រុមប្រឹក្សា​ឃុំ​ សង្កាត់​ត្រូវ​រៀបចំ​កសាង​កម្មវិធី​វិនិយោគ​ឃុំ សង្កាត់​ ជា​រៀង​រាល់​ឆ្នាំ​ទៅ​តាម​នីតិ​វិធី​កំណត់​ និង​វដ្ដ​នៃ​កម្ម​វិធី​វិនិយោគ​ឃុំ​ សង្កាត់​ មាន​៥​ជំហាន​ : គឺ​ជំហាន​ទី​១​ ការពិនិត្យ​បញ្ហា​ ឬ​តម្រូវ​ការ​ជាមួយ​ប្រជាពលរដ្ឋ​ឡើង​វិញ​ ជំហាន​ទី​២​ ការ​រៀប​ចំ​គម្រោង​វិនិយោគ​ឃុំ​ សង្កាត់​ ជំហាន​ទី​៣​ សិក្ខាសាលា​សមាហរណកម្ម​ផែន​ការ​ថ្នាក់​ស្រុក​ ខណ្ឌ​ ក្រុង​ ជំហាន​ទី​៤​ ការ​អនុម័ត​កម្មវិធី​វិនិយោគ​ឃុំ សង្កាត់​ និង​ជំហាន​ទី​៥​ ការ​តាមដាន​ត្រួតពិនិត្យ​ និង​វាយ​តម្លៃ​ការ​អនុវត្ត​កម្មវិធី​វិនិយោគ​ឃុំ​ សង្កាត់​។

 

- ​ដូច​នេះ​ការ​កសាង​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ និង​កម្មវិធី​វិនិយោគ​ឃុំ​ សង្កាត់​ត្រូវ​ដំណើរ​ការ​តាម​នីតិវិធី​លម្អិត​នៃ​ប្រកាស​អន្តរ​ក្រសួង​ និង​សេចក្ដី​ណែនាំ​ស្ដី​ពី​ការ​កសាង​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ សង្កាត់​ និង​កម្មវិធី​វិនិយោគ​ឃុំ សង្កាត់​។

 

.វដ្ដនៃផែនការអភិវឌ្ឃន៍ឃុំ សង្កាត់ និងវដ្ដនៃកម្មវិធីវិនិយោគឃុំ សង្កាត់